Conseils d'Enfants et de Jeunes
Les enfants prennent la parole
LES Conseils d'Enfants et de Jeunes permettent aux 9/18 ans (et
dans certains cas, comme à Coutances en Normandie, aux jeunes adultes) de participer à la vie
de leur village, ville, département ou région. Ils apportent des idées et réalisent des actions pour améliorer la vie des habitants. Ils donnent leur avis sur des projets des élus adultes. Depuis le début des années 1990, leur nombre progresse constamment. En 1992, ils étaient 400. Ils sont aujourd'hui plus de 1200.
De nombreux Conseils d'Enfants et de Jeunes sont regroupés au sein de l'Association
nationale des Conseils d'Enfants et de Jeunes (l'anacej).
Les collectivités territoriales (c'est-à-dire les communes, les conseils généraux et
régionaux) organisent leur conseil comme elles l'entendent. Elles l'adaptent à leurs
particularités. Elles s'inspirent en général des expériences des autres collectivités et des
recommandations de l'anacej. Il existe donc une diversité de cas : des conseils avec des enfants ou avec des jeunes, ou avec les deux, des conseils qui fonctionnent par quartiers ou sur l'ensemble de la cité...
Pour mettre en place son conseil, la collectivité territoriale organise des élections ou privilégie le volontariat (comme à Créteil ou Issy-les-Moulineaux où il suffit de s'inscrire pour en faire partie). Dans le cas d'élections, les jeunes de 9 à 16 ans sont généralement élus en milieu scolaire, dans des associations ou parfois, directement à la Mairie. Pour les plus âgés qui peuvent ne plus aller en classe, les lieux d'élections doivent être multiples pour toucher le plus de jeunes possible (maisons de quartier, associations, foyers de jeunes travailleurs...).
Les "conseillers juniors" travaillent le plus souvent en petits groupes appelés "commissions". Ces commissions sont souvent thématiques (environnement / cadre de vie, sports / loisirs, solidarité...). Mais elles peuvent être également créées en fonction des actions (par exemple, commission "local jeune" ou "journal").
Tout le conseil se réunit en séance plénière avec les élus adultes deux à trois fois par an pour présenter ses projets.
Les actions des conseils sont nombreuses et variées. Par exemple, des jeunes élus de Guyancourt (78) ont édité une plaquette ("Ras le dos") sur le poids des cartables, d'autres ont lancé une campagne de sensibilisation au vote ("Si tu votes pas, tu comptes pas !") à Créteil (94), et à Redon (35), en faveur de l'emploi (organisation d'une journée de l'emploi et de la formation et création d'une plaquette "Un job pour l'été"). D'autres encore ont créé des pistes cyclables comme à Alès (30) ou à La Roche-sur-Yon (85). Dans le cadre de l'année de lutte contre le racisme en 1997, le conseil de Gap (05) a organisé une semaine d'expositions, de débats et de conférences dans les classes de collèges et de lycées.
La coordination des conseils est en général confiée à un élu (l'Adjoint au Maire chargé de la jeunesse par exemple) et son animation à un "animateur" (une personne spécialement employée par la Mairie pour encadrer et assister les conseillers). Ces adultes sont les partenaires privilégiés des jeunes, tout comme le personnel de la collectivité et tous les élus, à qui ils peuvent demander conseil et aide pour mener à bien leurs actions. Après une année d'activité, le conseil réalise un bilan. Jeunes et adultes donnent leur avis pour améliorer son fonctionnement. C'est au sein d'un Conseil de Jeunes que l'enfant peut faire ses premiers pas dans la vie démocratique.
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