Comprendre l'Union européenne
Agenda 2000
L'Agenda 2000 est un programme d'action adopté par la Commission européenne le 15 juillet 1997. Il constitue la réponse de la Commission aux demandes du Conseil européen de Madrid, de décembre 1995, de présenter un document d'ensemble sur l'élargissement, la réforme des politiques communes, ainsi que le futur cadre financier de l'Union à partir du 31 décembre 1999. Les avis de la Commission sur les candidatures d'adhésion sont joints à ce document qui aborde l'ensemble des questions qui se poseront à l'Union européenne au début du XXIe siècle.
L'Agenda 2000 comporte trois sections :
- la première aborde la question du fonctionnement interne de l'Union européenne, notamment la réforme de la politique agricole commune et de la politique de cohésion économique et sociale. Elle contient également des recommandations visant à aborder le défi de l'élargissement dans les meilleures conditions et propose la mise en place d'un nouveau cadre financier pour la période 2000-2006 ;
- la deuxième propose une stratégie de préadhésion renforcée en y intégrant deux nouveaux éléments : le partenariat pour l'adhésion et la participation étendue des pays candidats aux programmes communautaires et aux mécanismes d'application de l'acquis communautaire ;
- la troisième constitue une étude d'impact des effets de l'élargissement sur les politiques de l'Union européenne.
Ces priorités ont été traduites en une vingtaine de propositions législatives par la Commission européenne en 1998. Le Conseil européen de Berlin est parvenu à un accord politique global sur ce paquet législatif en mars 1999, ce qui a permis l'adoption finale des mesures la même année. Elles couvrent pour la période 2000-2006 quatre domaines étroitement liés :
- la réforme de la politique agricole commune,
- la réforme de la politique structurelle,
- les instruments de préadhésion,
- le cadre financier.
Source : Commission européenne
Année 2000
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