Comprendre l'Union européenne
Développement rural
LE développement rural est étroitement lié à la politique agricole
commune (PAC) et aux mesures de soutien à l'emploi. De ce fait, les mesures de soutien à ce
secteur ont été traditionnellement dispersées entre différents instruments juridiques
poursuivant des objectifs différents.
Afin de lui rendre toute sa cohérence, la réforme de la politique agricole commune de 1999,
menée à terme dans le cadre de l'Agenda 2000, a été accompagnée par le renforcement des
mesures de développement rural et leur rassemblement dans un règlement unique.
Cet instrument met en place une politique intégrée de développement rural durable qui
assure une meilleure cohérence entre le développement rural et la politique des prix et des
marchés de la politique agricole commune, et promeut toutes les composantes du développement
rural en encourageant la participation des acteurs locaux.
Le développement rural est ainsi devenu le deuxième pilier de la politique agricole. Lié
aux activités agricoles et à leur reconversion, il poursuit plus particulièrement :
- la modernisation des exploitations agricoles,
- la sécurité et la qualité des produits alimentaires,
- les revenus équitables et stables pour les agriculteurs,
- la prise en compte des défis environnementaux,
- les activités complémentaires ou alternatives, créatrices d'emplois, pour enrayer l'exode
rural et renforcer le tissu économique et social des espaces ruraux,
- l'amélioration des conditions de vie et de travail, et l'égalité des chances.
Les mesures de développement rural qui répondent à ces objectifs ont été classifiées en
deux catégories :
- les mesures d'accompagnement de la réforme de la PAC 1992 : préretraite, mesures
agro-environnementales, et boisement, ainsi que le régime concernant les zones
défavorisées ;
- les mesures de modernisation et de diversification des exploitations agricoles :
investissement dans les exploitations agricoles, installation de jeunes agriculteurs,
formation, soutien aux investissements dans les installations de transformation et de
commercialisation, aide complémentaire à la sylviculture, promotion et reconversion de
l'agriculture.
Source : Commission européenne
Année 2000
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