Comprendre l'Union européenne
Identité européenne de sécurité et de défense
L'IDEE de développer une identité européenne de sécurité et
de défense découle d'un double constat :
- l'Europe a été confrontée depuis quelques années à un environnement caractérisé
par l'émergence de plusieurs foyers d'instabilité à l'Est (Bosnie-et-Herzégovine, Kosovo...)
;
- l'effacement relatif de l'engagement européen des Etats-Unis en matière de défense
a créé un vide que l'Europe n'a pas su combler. Les dernières années ont ainsi souligné
les limites d'une alliance (l'OTAN) se définissant en priorité par rapport à une menace
extérieure, alors que le besoin d'une entité politique, animée par la conscience
d'intérêts partagés, se fait sentir pour faire face aux nouveaux défis de la sécurité
européenne.
Dans ce contexte, le Conseil de l'OTAN de janvier 1994, à Bruxelles, a reconnu l'importance
de définir une identité européenne spécifique en matière de sécurité et de défense. Celle-ci a
commencé à se concrétiser à Berlin, lors du Conseil de l'OTAN du 3 juin 1996, grâce au
développement du concept de groupes de forces interarmées multinationales (GFIM), souscrit par
les ministres de l'Alliance lors du sommet de janvier 1994, qui permettront d'utiliser des
capacités militaires de l'OTAN dans des opérations conduites par l'UEO sous son contrôle
politique et sa direction stratégique. De plus, les Européens disposeront à l'intérieur de la
structure militaire de l'OTAN d'éléments désignés dans des fonctions de commandement et
disposant d'une "double casquette" : OTAN et Europe. De telles dispositions de
commandements européens devraient être identifiables et suffisamment bien structurées pour
qu'une force opérationnelle militairement cohérente et efficace puisse être constituée
rapidement.
Source : Commission européenne
Année 2000
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